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    我國(guó)的工程監(jiān)理事業(yè)從1988年起步，從試行到全面推行，已走過(guò)了14個(gè)年頭，取得了巨大的成績(jī)。監(jiān)理隊(duì)伍已發(fā)展到了20多萬(wàn)人，監(jiān)理公司達(dá)到6500家，工程監(jiān)理的覆蓋率超過(guò)80%。據(jù)有關(guān)資料表明，實(shí)施監(jiān)理的工程，一般都能保證工程質(zhì)量、控制建設(shè)工期和工程造價(jià)，較好地發(fā)揮了投資效益。盡管如此，人們對(duì)建設(shè)監(jiān)理認(rèn)識(shí)的程度以及看法還存在一定的差異。一些人們還經(jīng)常會(huì)問(wèn)：監(jiān)理是怎么回事？監(jiān)理到底是干什么的等有關(guān)監(jiān)理方面的問(wèn)題。從這方面反映出一個(gè)問(wèn)題，那就是對(duì)工程監(jiān)理制的宣傳不夠。這里的宣傳包括政府的宣傳、社會(huì)的宣傳、監(jiān)理業(yè)本身的宣傳等。在所有的宣傳中，政府的宣傳最重要，它所起到的是綱的作用。政府及建設(shè)行政主管部門(mén)在對(duì)監(jiān)理業(yè)實(shí)施規(guī)范管理的同時(shí)，更要加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理制的宣傳，要給予監(jiān)理業(yè)的社會(huì)地位。一些地方的新聞媒體（電臺(tái)、電視、報(bào)紙等）對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)導(dǎo)只是報(bào)導(dǎo)建設(shè)單位和施工單位，不報(bào)導(dǎo)監(jiān)理單位。政府建設(shè)行政主管部門(mén)在對(duì)工程進(jìn)行評(píng)優(yōu)或表?yè)P(yáng)時(shí)也存在這種情況。一項(xiàng)工程被評(píng)為國(guó)家優(yōu)秀獎(jiǎng)或其他獎(jiǎng)，在給該工程項(xiàng)目的參與各方表?yè)P(yáng)或頒獎(jiǎng)時(shí)，往往只是表?yè)P(yáng)施工單位，給施工單位發(fā)獎(jiǎng)，卻不提監(jiān)理，更不給監(jiān)理單位頒獎(jiǎng)。在我們地區(qū)，目前還沒(méi)有一家監(jiān)理單位獲得過(guò)當(dāng)?shù)卣蚪ㄔO(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的工程項(xiàng)目獲獎(jiǎng)證書(shū)。像我們公司所承擔(dān)監(jiān)理的廣西航空公司綜合樓已獲廣西區(qū)優(yōu)質(zhì)工程，而區(qū)建設(shè)廳只給該項(xiàng)目的施工單位頒發(fā)了優(yōu)質(zhì)工程證書(shū)，不給監(jiān)理任何證書(shū)。可另一方面，在工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行工程監(jiān)理招標(biāo)時(shí)，卻要求監(jiān)理單位提供監(jiān)理項(xiàng)目的獲獎(jiǎng)證書(shū)或有關(guān)資料。以致在這種情況下，監(jiān)理公司在投標(biāo)時(shí)只得向施工單位借獲獎(jiǎng)證書(shū)，以此對(duì)照項(xiàng)目監(jiān)理合同及相應(yīng)的證明材料作為監(jiān)理單位的業(yè)績(jī)。這不能不說(shuō)是一種極不規(guī)范的現(xiàn)象，或者說(shuō)是一種奇怪的現(xiàn)象。實(shí)行工程監(jiān)理制是工程質(zhì)量的保證。工程監(jiān)理企業(yè)在承攬工程監(jiān)理業(yè)務(wù)和進(jìn)行工程監(jiān)理是依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《合同法》和國(guó)家有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及與之配套的一系列法律法規(guī)文件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施“三控制二管理一協(xié)調(diào)”的一種科學(xué)規(guī)范的管理。在工程建設(shè)項(xiàng)目中監(jiān)理的責(zé)任很重。

    2000年1月30日國(guó)務(wù)院令第279號(hào)發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的第三條規(guī)定“建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)”；第三十五條規(guī)定“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。”正因?yàn)檫@樣，在現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員頂烈日，冒嚴(yán)寒，晴天一身汗，雨天一身泥，日夜監(jiān)守在自己的崗位上，克服了各種困難，工作兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，盡職盡責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)督工程質(zhì)量，督促工程進(jìn)度，協(xié)調(diào)各方關(guān)系。監(jiān)理人員工作非常辛苦，在有監(jiān)理的工程上可以說(shuō)哪里有施工哪里就會(huì)有監(jiān)理人員，他們的監(jiān)理工作是卓有成效的，常常得到業(yè)主的高度評(píng)價(jià)，贏得施工單位的欽佩和敬意，被社會(huì)所公認(rèn)。凡被監(jiān)理的每一項(xiàng)竣工工程中，都包含有監(jiān)理人員辛勤的汗水，凝聚了監(jiān)理人員的智慧和力量。可以說(shuō)，在目前的建筑市場(chǎng)，凡獲獎(jiǎng)的工程建設(shè)項(xiàng)目，是百分之百實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目，而凡是未實(shí)行工程監(jiān)理的項(xiàng)目，獲獎(jiǎng)的概率幾乎為零。另一方面，實(shí)行工程監(jiān)理的項(xiàng)目，如果監(jiān)理單位不力或者監(jiān)理單位失職，該項(xiàng)目能獲獎(jiǎng)的可能就非常渺小；相反，沒(méi)能獲獎(jiǎng)的工程建設(shè)項(xiàng)目，監(jiān)理單位仍有獲獎(jiǎng)的機(jī)會(huì)。這是因?yàn)椋诠こ虒?shí)施過(guò)程中，監(jiān)理單位嚴(yán)格按照國(guó)家的法律、法規(guī)，按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范對(duì)工程實(shí)施了監(jiān)理，并在工程實(shí)施過(guò)程中提出了確有成效的、先進(jìn)的技術(shù)，但由于其他方面的原因而使得項(xiàng)目本身雖然未能獲獎(jiǎng)，但監(jiān)理工作到位，工作成績(jī)突出，監(jiān)理單位還是有資格獲得獎(jiǎng)勵(lì)的。從各方面的情況綜合分析，監(jiān)理工作和地位不可沒(méi)，監(jiān)理的業(yè)績(jī)要給予宣傳和肯定，監(jiān)理的貢獻(xiàn)要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，要給監(jiān)理單位評(píng)獎(jiǎng)。國(guó)務(wù)院朱總理在長(zhǎng)江三峽水利樞紐工程現(xiàn)場(chǎng)考察時(shí)，為了提高監(jiān)理的地位，特地與該項(xiàng)目的監(jiān)理工程師們一起照相，并通過(guò)各種媒體給予宣傳報(bào)道，這充分說(shuō)明我們黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)工程監(jiān)理這一新型行業(yè)的重視和關(guān)懷。因此，盼望地方政府和建設(shè)行政主管部門(mén)在對(duì)監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理的同時(shí)，要給予多渠道、多形式、多方面應(yīng)有的宣傳、支持、鼓勵(lì)肯定和表彰，以促使我國(guó)的工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)更加健康規(guī)范地向前發(fā)展，使之為工程建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

 

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