發布時間：2013-08-07 09:16:47
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近日，爭議多年的“是否延遲退休年齡”再一次引發公眾熱議。為此，人民網記者采訪了中國社科院人口與勞動經濟研究所研究員李小平，他建議，2020年以前我國可實行以自愿為原則的彈性退休制度，2020年以后每兩年延長法定退休年齡一年，到2030年我國的法定退休年齡延長到65歲。
據統計，對于是否延遲退休年齡，業內形成了三種不同的觀點：一是提議延遲退休，中國職工退休年齡整體偏早，一方面增加國家的養老負擔，另一方面也造成人力資源的浪費;二是反對延遲退休，目前來看我國的就業壓力依舊很大，延遲退休必會影響就業;三是暫行彈性退休制度，逐漸過度到延長法定退休年齡。
李小平建議，我國在2020年之前不延長法定的退休年齡，實行自愿原則，符合社會需求的，尤其是大學老師、研究機構的工作人員、政府人員等，每延長一年提高養老金5%左右，最高可延長十年，美國就是這樣做的。
他說，根據目前的就業形勢分析，2020年以前我國的就業形勢依舊嚴峻，2020年以后，若每兩年延長法定退休年齡一年，到2030年，我國的法定退休年齡將過度到65歲。同時，根據相關人口數據統計，到2030年，我國人口將接近零增長，就業壓力也會相對較小。“全世界的老齡化過程都使得各國推行延遲退休制度，這是大勢所趨。”李小平認為，
同時，李小平舉例子說：“我遇到一個環游世界的美國人，40幾歲就退休了。因為在美國，退休的概念和我國不一樣，美國已經取消了強制退休制度，只要你干滿了10年，如果你愿意可以隨時退休，但是只能到65歲才可以領退休金。如果你愿意延遲退休，也可以繼續留在工作崗位上。”
據悉，中國現行的退休年齡按照1951年《勞動保險條例》規定，男性職工退休年齡為60周歲，女性為50周歲。而1955年的《關于國家機關工作人員退休暫行辦法》中將女干部的退休年齡提高至55周歲，女工人則為50周歲，企業中部分從事特別繁重體力、井下和高空、有毒有害作業的職工可以再提前5年退休。
對此，南開大學人口與發展研究所李建民教授在公開媒體上表示，一個國家的法定退休年齡需要保持一定的穩定性，但并非永遠不變。隨著人們壽命的延長，退休年齡也應做出適當調整。同時，專家也并不建議將退休年齡“一刀切”。一方面，對某些行業來說，可以適當延遲退休年齡，例如醫生、教育、研究機構等行業;另一方面，也要考慮到一些體力勞動者的身體狀況，體力勞動者可以根據情況提前退休。
據報道，有專家測算，以過去6年的數據推算，參保人延遲1年退休我國可減少養老金支出490億元，增加繳費230億元，一減一增相當于多收入720億元。如果推遲5年退休就能增加3600億元，按照2011年全國平均水平計算，足夠支付2000萬人一年的養老金。
對于上述觀點，李小平表示了一定的贊同，他說：“我們現在沒有具體的數字，據我推測，目前有近一半的人是想延遲退休的。假設2020年以前我國實行了彈性退休制度，按照上面的數字計算，我國每年可以增加300多億元的養老金收入。”
很多人關心我國今年是否會推行彈性退休制。據報道，人社部政策研究司司長、新聞發言人尹成基表示，有關彈性退休制度的調研，目前仍然在考慮專家和社會各方面的意見，將慎重決策。